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标题: 分析：建议收藏！国有土地上企业拆迁流程（含阶段注意事项） [打印本页]

作者: liukai 时间: 3 天前
标题: 分析：建议收藏！国有土地上企业拆迁流程（含阶段注意事项）

　　一、征收决定公告阶段

　　在征收中，政府在征收决定公告前需要做一系列的工作。法律对这一系列的工作做了详细的规定。根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》主要有以下几个重要的内容：动迁律师https://www.zaimingchaiqian.com/北京在明律师事务所专业拆迁律师为被拆迁人提供房屋拆迁补偿、征地补偿、拆迁补偿、安置补偿、城中村改造、棚户区改造、农村房屋补偿、征收房屋补偿、房屋拆迁补偿、农村宅基地补偿等土地征收动迁律师全方位服务，是一家由专业的拆迁律师和专家组成的全国权威性拆迁律师事务所。400-801-9299！

　　（一）项目是否是因保障国家安全、促进国民经济和社会发展等公共利益需要征收；

　　（二）是否符合国民经济和社会发展规划、土地利用总规划和城乡规划，保障性安居工程、旧城改建是否已纳入国民经济和社会发展年度计划；

　　（三）政府公布征收补偿方案后，是否公开征求意见，征求意见是否不少于30日，征求意见的情况和根据征求意见修改的情况是否公布；

　　（四）旧城改建项目，多数被征收人认为征收补偿方案不符合条例规定的，政府是否组织由被征收人和公众参加的听证，是否根据听证的情况修改方案；

　　（五）政府是否进行了社会稳定风险评估；

　　（六）政府是否建立了专款专户，存储征收补偿费；

　　（七）其他前置性的程序。

　　阶段注意事项：很多企业在遇到拆迁时，往往对其合法性都深信不疑，认为政府主导的拆迁都不会有问题。但事实上，很多政府在进行拆迁时，项目的前置性文件都不符合法律规定。对于政府在该阶段的违法行为，被拆迁人可以提起行政诉讼。

　　二、征收决定公告阶段

　　在做完一系列准备工作后，政府会作出征收决定，并发布征收决定公告，告知被征收人征收事宜。根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》的规定，征收决定公告应载明征收补偿方案和行政复议、行政诉讼权利等事项。被征收人对征收决定不服的，可以依法申请行政复议，也可以依法提起行政诉讼。

　　阶段注意事项：在司法实践中，政府的征收决定公告往往存在很多违法情况，比如，征收决定的内容违法，征收决定公告的程序违法等。征收决定公告的合法性一般包括两个部分，一部分是实体合法，即征收决定公告的内容应该符合法律的规定，如本案中补偿方案的内容。一部分是程序合法，即拆迁方应该按照法律规定的程序对征收决定进行公告，实践中拆迁方往往对拆迁项目不进行公告，或者以其他方式（如贴在角落看不见的位置）防止被拆迁人看到，以便使被拆迁人错过征收决定公告中载明的行政复议和诉讼期限。

　　因此，企业在看到征收决定公告时，要及时进行拍照录像等方式进行取证。如果拆迁方没有进行公告就进行后续的程序也是违法的。企业要及时寻求专业人士的帮助，审查征收决定公告的内容及程序的合法性，对违法情况提起诉讼。对征收决定公告提起复议或诉讼，是法律赋予被拆迁人的权利，只有重视自身的权益，及时的运用法律武器，才能使得自身的权益得到保障。

　　三、评估阶段

　　政府进行完公告程序后，会对被征收人的房屋及财产进行评估。对于评估法律也规定了严格的程序。主要有一下几个重要的环节：

　　（一）评估机构的选择应由被征收人进行选择

　　（二）评估机构的评估流程应符合《国有土地上房屋征收评估办法》

　　（三）房屋征收部门应当将分户的初步评估结果在征收范围内向被征收人公示

　　（四）对评估结果又异议的，可以申请复核评估，对复核评估结果有异议的，可以申请鉴定。

　　阶段注意事项：实践中，拆迁方往往会有不按照法律规定进行评估的情况，比如评估机构的选择没有让被征收人参与，评估的流程不符合法律的规定，评估结果没有按照法律的要求进行公示，使被征收人丧失了对评估结果进行复核和申请鉴定的权利。

　　企业在遇到拆迁时，往往面临巨大的损失，而评估机构的评估结果是对企业的损失认定至关重要的，评估程序的合法是保障评估结果公正的必要条件。实践中政府为了降低被拆迁人的补偿，会在评估环节做文章，伤害被征收人的利益。因此，企业在拆迁中，应该了解相关的法律规定，咨询专业的人士，掌握合法的评估程序，必要时寻求专业人士的帮助，对评估程序的合法性进行审查，如果遇到违法情况，及时运用法律方法进行复议或诉讼维护自身的合法权益。

　　四、征收补偿决定阶段

　　在征收方对征收项目进行评估后，会与被征收人沟通补偿事宜，如果双方达成一致意见会签订征收补偿协议，完成征收流程。如果双方达不成一致意见，征收部门会报请作出征收决定的市、县人民政府，按照征收补偿方案作出征收补偿决定。被征收人不服征收补偿决定的，可以在法定的期限内提起行政复议或者依法提起行政诉讼。

　　在实践中，政府作出的征收补偿决定往往存在一些违法的情况。比如作出征收补偿决定的主体违法，征收补偿决定中所依据的评估报告的评估内容及程序违法，征收补偿决定中的补偿方案违法等。

　　阶段注意事项：企业在遇到拆迁时，往往会在与多次跟政府沟通无果后，被政府下发征收补偿决定，政府单方面对企业的补偿作出决定。而往往政府所作出的补偿决定中对补偿金额及方式等都会低于被征收人的预期。甚至很多时候是违法法律规定的。

　　在实践中，很多企业经过多年的经营，企业积攒了很多包括客户资源在内的营业资源，在面临拆迁时还是希望能继续经营企业，而非拿了一些货币补偿后将企业关停。企业可以根据法律的规定选择要求政府对其进行产权调换的方式，重新获得经营用房或者用地。所以，企业在收到征收补偿决定后，应了解法律的规定，寻求专业人士的帮助，掌握维权时机，对征收补偿决定中的违法情况进行行政复议或者依法提起行政诉讼，从而获得平等的谈判机会，或者通过判决维护自身的合法权益。

　　五、强制拆迁阶段

　　在政府作出征收补偿决定后，如果被征收人在法定期限内不复议或者诉讼，也不搬迁的。政府可以申请法院予以强制执行即强制拆迁。但政府进行强拆也是有严格的法律规定的。在实践中政府进行强拆并不都是合法的

　　阶段注意事项：在拆迁进行到后期，企业在与政府达不成补偿意见的时候，往往会面临被强拆的风险。有些企业在被强拆后往往非常无助，认为房屋被拆后就无法与政府继续博弈，主张自己的合法权益了。事实上，强拆也是需要严格按照法定程序进行的，如果政府未按照法律规定进行强拆，我们可以选择申请行政复议和提起行政诉讼。此外，另外，在实践中，往往政府会以拆除违章建筑的方式来进行拆迁，以减少对被拆迁企业的补偿。很多企业因为历史原因等，对于土地使用权和房屋所有权的权属证明有或多或少的欠缺，政府往往以此将企业的厂房和建筑认定为违章建筑，实施强制拆除。这里提醒广大被拆迁企业，违章建筑的认定和拆除也是有严格的法律程序的，拆迁部门是不具备自行认定违建和拆除违建的权利的。所以，企业在遇到强拆时，切忌不要慌乱，要及时寻求专业人士的帮助，对强拆的合法性进行调查。在存在违法的情况下及时提起复议或诉讼，维护自身的合法权益。

　　

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