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政务电子文件、档案归档管理常见问题汇总
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作者:
guozhiwei
时间:
2022-5-13 09:07
标题:
政务电子文件、档案归档管理常见问题汇总
1、纸质档案办理流程不适应电子档案全过程管理要求
档案管理系统
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目前对电子文件的管理措施大多模拟纸质公文,尚未形成规模的运行机制。在使用办公自动化系统收发文件时,机构系统之间难以实现高效对接,部分机构往来文件习惯于先按电子文件进行处理,正式文件随后打印出出来由经办人使用,电子文件容易处于管理松散的状态,难以避免重要电子文件流失、失控和被非法持有等情况,无法对电子文件形成办理、归档移交、保管利用实现全过程管理,造成文件信息资源的损失和历史记录的缺失,大大制约了信息时代文档资源开发、管理与利用。
2、分段管理影响电子文件文档一体化管理要求
调研的职能部门机构在履行其法定职责或处理事务过程中,均存在电子文件管理不规范,未对业务过程进行全面记录,无法形成具有法律效力的电子文件的情况。其中,有个别职能部门业务文件类别多, 信息散落在各个业务系统中,没有进行规范化管理,文件、档案分段管理的运行机制,加上各业务部门、档案部门和信息化部门多头负责的信息化系统建设模式,影响了文档一体化的顺利开展,易出现电子文件处置随意的现象,难以确保电子文件完整、准确、系统和高质量归档,难以实现进一步信息资源共享;
3、信息系统建设未能充分考虑电子文档特性
电子文件、电子档案的管理工作对系统依赖性较强,较易被不留痕迹地改动而影响其真实性,轻易因数量少和构成要素上的不齐全而影响其完整性,较易丢失、泄密造成安全风险,也较易随着计算机软硬件平台的升级而影响其可读性,调研的深圳市职能部门中 90% 的单位业务系统没有充分考虑电子文件管理功能,一些需要在系统设计时实现的功能被忽视,导致文件、档案系统难以有效衔接,电子文件和元数据采集、归档困难,无法满足电子文件管理相关要求
4、电子文档规范不健全
当前的电子文件管理存在重技术研究、轻标准和制度配套的现象,在调研的7个城市档案局(馆)中仅3个城市出台了电子文件归档管理的制度规范,其他城市尚未出台关于电子文件管理方面的规章制度和规范标准。深圳市在2019年出台了《深圳市电子文件管理办法》(试行),对市政府机关、政府直接管理的国有企事业单位的电子文件管理提出了相关要求,但相关的配套制度和操作细则等仍未建立,电子文件规范体系仍然不够完备,国家现有的一些标准没有得到充分的推广应用,造成电子文件、电子档案的管理刚性不足、保障缺位、监管薄弱的现象。
作者:
ruocan
时间:
2022-5-16 17:17
路过,学习下
作者:
前途无量
时间:
2022-5-21 17:01
找到好贴不容易,我顶你了,谢了
作者:
苏强
时间:
2022-5-26 17:46
沙发!沙发!
作者:
拉皇帝
时间:
2022-6-3 08:18
有竞争才有进步嘛
作者:
苦浪漫
时间:
2022-6-16 08:29
相当不错,感谢楼主无私分享精神!
作者:
唐吉柯德
时间:
2022-6-30 08:00
没看完~~~~~~ 先顶,好同志
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