叙述：产粮大省吉林全面实施三大主粮保险覆盖

guozhiwei · 发表于 2024-7-7 08:25:14

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　　产粮大省吉林省在26日举行新闻发布会，宣布从今年开始中央和省级财政对投保农户实施完全成本保险保费补贴；保险实施区域由“产粮大县”扩展至“全部市县”；参保范围包括小型农户、适度规模经营主体，支持种粮农户和新型农业经营主体“愿保尽保”，推动农业保险政策进一步“扩面、提标、增品”。

　　三大粮食作物为稻谷、小麦、玉米，是我国老百姓饭碗里主要的粮食品种。简单来说，完全成本保险，是对总的生产成本进行保障，包括物化成本、土地和人工成本。

　　2021年至2023年，吉林省的粮食播种面积从8582万亩增至8738万亩，粮食总产量从808亿斤增至837.3亿斤。吉林省在全国粮食总产量排名中，从第5位跃升至第4位，增量居东北三省一区第1位。

　　另外，近年来，吉林省自然灾害、极端天气频发，比如2023年的“杜苏芮”“卡努”“兰恩”台风，对部分市县的农业生产生活造成了较为严重的损失。

　　6月3日，吉林省财政厅、省农业农村厅、国家金融监督管理总局吉林监管局等7部门联合印发了《吉林省2024年农业保险工作实施方案》，对全面实施玉米、水稻、小麦三大粮食作物完全成本保险作出了具体部署。

　　吉林省财政厅一级巡视员王学志介绍，今年吉林省新增加了小麦的完全成本保险；并经过与承保机构充分协商，得到监管部门支持，降低了保险费率，玉米由7%降至6%、水稻由6%降至5%，小麦定为6%；将保险金额定为，玉米和小麦每亩750元、水稻每亩1100元；按照保险费率和保额计算，玉米和小麦保费每亩45元、水稻每亩55元。

　　此次吉林省在保费补贴资金取消市县配套，全部由省级承担，具体承担比例为，中央财政45%，省级30%，农户自交25%。

　　完全成本保险的保险责任涵盖暴雨、洪水（政府行蓄洪除外）、内涝、风灾、雹灾、冻灾、旱灾、地震等自然灾害，火灾、泥石流、山体滑坡等意外事故，病虫草鼠害，野生动物毁损等风险。

　　王学志说，吉林作为粮食主产省，2024年粮食播种面积有望突破9000万亩，农业保险可以为农业灾害风险构筑了“安全网”。

　　王学志表示，从实践来看，完全成本保险的风险保障，不仅涵盖了农业生产成本，而且还加入了土地地租、劳动力等适度规模经营所必须投入的成本，风险保障更全、保障范围更广、保险金额更高、保费补贴更多，能够有效地稳定适度规模经营主体种粮信心，助力提高农业生产效率，促进适度规模经营发展，为现代农业“保驾护航”。

　　吉林省农业农村厅副厅长钟东介绍，吉林省粮食总产从2021年以来，连续三年超过800亿斤，特别是2023年，达到了837.3亿斤，是吉林省有史以来最高产量水平，占全国总产量的6%，以上成绩的取得，离不开农业保险发挥的兜底保障作用。

　　钟东表示，近年来吉林省极端自然灾害频发、多发，增加了种植风险的不确定性、影响了收入的稳定性。吉林省今年扩大三大粮食作物完全成本保险政策实施范围，为广大农户和适度规模经营主体，提供了更加有效的灾害减损兜底保障。

　　国家金融监督管理总局吉林监管局副局长李剑平表示，监管机构将坚持人民至上的准则，依法履行监管职责，落实监管“长牙带刺”“有棱有角”的要求，指导督促省内保险机构筑牢依法合规底线，坚决防止和严厉打击任何形式的虚保、冒保、替保、骗保等行为，真正让三大主粮作物完全成本保险相关政策落好、落细、落稳，切实保障好农民朋友的合法权益。