社会稳定风险评估（稳评）咨询服务收费标准的情况介绍

liukai · 发表于 2022-1-15 12:42:47

　　2022-01-11 08:36

　　来源:

　　社会稳定风险评估

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　　截至目前，暂无中央层面出台的稳评咨询服务收费标准相关规定，中央层面出台了建设项目可行性研究报告咨询服务收费的通用标准，个别地方出台了稳评咨询服务收费的暂行规定和标准。具体操作中，建议综合上述情况，并根据市场服务价的情况来确定。

　　注：根据中办国办《关于建立健全重大决策社会稳定风险评估机制的指导意见（试行）》（中办发〔2012〕2号）等相关规定，稳评报告是可行性研究报告的重要组成部分。

　　一.可行性研究报告咨询服务收费标准的情况介绍

　　1999年9月10日，由国家计委印发的《建设项目前期工作咨询收费暂行规定》（价格〔1999〕1283号），对包括可行性研究报告在内的建设项目前期工作咨询收费作出具体规定。根据该文件，可行性研究报告编制和评估的咨询服务，根据不同工程咨询项目的性质、内容，采取两种方法计取费用：

　　方法1：按建设项目估算投资额，分档计算可行性研究报告编制和评估的咨询服务费用（详见表1），并由工程咨询机构和委托单位根据各类项目复杂程度协商确定具体调整系数（详见表2）

　　表1 按建设项目估算投资额分档收费标准（单位：万元）

　　表2 按建设项目估算投资额分档收费的调整系数

　　（调整系数以表1所列收费标准为1）

　　方法2：按工程咨询工作所耗工日计算费用（详见表3）

　　表3 工程咨询人员工日费用标准（单位：元）

　　2015年2月11日，发改委印发的《进一步放开建设项目专业服务价格的通知》（发改价格〔2015〕299号）规定，对包括可行性研究报告在内的“建设项目前期工作咨询费”，全面放开实行政府指导价管理的建设项目专业服务价格，实行市场调节价。

　　基于此，上述表1至表3的费用标准，作为可行性研究报告咨询服务收费的参考依据（按照“全面放开”的规定，该依据非硬性要求），在此仅作为稳评咨询服务收费标准的参考依据。

　　二.上海稳评咨询服务收费标准的情况介绍

　　上海市出台了稳评咨询服务的收费标准，具体可参考上海市发展改革委、财政局关于印发《上海市重点建设项目社会稳定风险评估咨询服务收费暂行规定》和《上海市重点建设项目社会稳定风险评估咨询服务收费暂行标准》的通知。

　　上述两份文件给出“编制建设项目社会稳定风险评估报告的基准收费标准”、“评价建设项目社会稳定风险评估报告的基准收费标准”和三种“分档收费调整系数”，其中：

　　（1）编制建设项目稳评报告的咨询服务收费，以建设项目的估算总投资额为计费基准，根据分档费率来综合确定（详见表4）；

　　表4 编制建设项目社会稳定风险评估报告的基准收费标准

　　（2）评价建设项目稳评报告的咨询服务收费，以建设项目的估算总投资额为计费基准，根据分档费率来综合确定，费用范围在4万至25万元（详见表5）；

　　表5 评价建设项目社会稳定风险评估报告的基准收费标准

　　（3）根据项目所属具体行业领域、风险敏感程度、区域范围三种因素的分档调整系数来综合确定收费标准（详见表6至表8），调整后编制建设项目稳评报告的咨询服务收费范围仍在6万至50万元之间、评价建设项目稳评报告的咨询服务收费范围仍在4万至25万元之间。

　　表6 行业调整系数

　　表7 社会稳定风险敏感程度调整系数

　　表8 区域范围调整系数

　　三.市场收费依据参考

　　在此列出个别公司的项目可研报告收费标准，来源于网络，仅做参考，不代表本研究中心的观点或做法。

　　参考1：某公司项目可行性研究报告收费标准

　　（注：1.分期建设项目每增加一个分期，费用增加1000元；2.建设项目估算投资额是指项目建议书或者可行性研究报告的估算投资额；3.建设项目的具体收费标准，根据估算投资额在相对应的区间内用插入法计算。）

　　该公司可接受委托参加项目评审论证会、项目前期考察、产业园前期规划指导、项目实地考察等工作。除支付必要的差旅费用外，还需根据咨询人员职级来支付费用。

　　参考2：某公司项目可行性研究报告收费标准

　　说明：上表所述价格仅供参考，根据具体项目确定最终报价。

　　定价主要影响因素有：

　　（1）项目类别、行业特点及项目工程复杂程度；

　　（2）项目方资料完整程度；

　　（3）报告完成时间需求，如时间紧迫，价格相应上升；

　　（4）报告完整程度，如只需要报告简版，价格相应降低。

　　上述内容根据相关资料汇总，为不完全统计，仅供参考。

　　本文作者：人大危机管理研究中心风险管理部龚琬岚部长。若转载，需征询作者和本研究中心同意。

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