聊一聊：2021人口普查档案管理工作内容与特点分析

guozhiwei · 发表于 2022-9-26 13:03:12

　　前言：

　　国务院印发《关于开展第七次全国人口普查的通知》，根据《中华人民共和国统计法》和《全国人口普查条例》规定，国务院决定于2020年开展第七次全国人口普查。第七次全国人口普查在2020年11月1日开展，彻查人口出生变动情况以及房屋情况。文档管理系统的具体问题可以到我们网站了解一下，也有业内领域专业的客服为您解答问题，值得您的信赖！

　　2021年，第七次全国人口普查已取得成果，在普查工作过程中形成了大量有价值的文件、表册、音像和实物等普查资料。这些资料蕴藏着极其丰富的信息，能够全面、客观、系统地反映人口的性别、年龄、民族、受教育程度、行业、职业、迁移流动、社会保障、婚姻、生育、死亡、住房等情况，为科学制定包头市国民经济和社会发展规划，统筹安排人民的物质和文化生活，进一步实施可持续发展战略，提供了重要依据。

　　一．什么是人口普查档案

　　人口普查档案指在人口普查工作中直接形成的有价值的历史记录。主要包括两部分：一是人口普查工作中形成的调查统计材料、表册；二是领导和组织人口普查工作中形成的文件材料。

　　（一）人口普查工作中形成的调查统计材料、表册

　　如人口普查登记表、计算机编制的各种数据带、各种手工汇总表和机器汇总表等。（全国人口普查条例规定：人口普查中获得的原始普查资料，按照国家有关部门规定保存、销毁。）

　　（二）领导和组织人口普查工作中形成的文件材料

　　如关于人口普查工作的指示、决定、通知、规定以及普查办法、实施细则、会议文件、工作计划、总结、报告、来往函电等。

　　人口普查登记表是直接向居民调查的原始记录，是人口普查的第一手材料，是汇总、整理人口普查资料的依据。

　　二、2021人口普查档案的特点

　　人口普查档案是人口普查部门在具体组织进行人口普查工作过程中直接形成的具有保存价值的有关人口普查资料的搜集，数据汇总，资料评价，分析研究，公布出版等专门的文件材料。

　　（一）普查档案数据案卷多

　　按照2010年人口普查的工作进度图，全部工作分为22个大项、121个小项，可形成的统计表格达35种之多，它主要包括户口整倾、调查摸底、入户登记、地址与行职业编码、全部手工与机器快速汇总表等，而且表格长短不一，如此众多的统计表格整理出来的数据案卷，可占人口普查全部档案的三分之二以上。

　　（二）普查档案形成周期长

　　人口普查工作是一项复杂庞大的系统工程。由于它具有涉及面广，工作繁杂，技术性强等特点，因此，形成的档案周期性较长。有的文件可按阶段收集归档，有的则要在下一阶段或几个阶段结束后方能补充归档,全面扫尾工作需较长时间。至于建立数据库后进行资料分析研究，需要的时间则更长，决定了人口普查档案形成周期的长期性。

　　（三）普查档案涉密性强

　　人口普查档案中很多资料涉及普查对象的个人的隐私，关系到全市公民的根本利益，如果泄露，将带来不可估量和难以弥补的损失，所以加强对普查档案的保密管理非常重要。

　　（四）普查档案规范要求高

　　一个完整的人口普查档案，必须全面、真实、系统地记载人口普查工作的各项活动，做到数据准确，分类科学，手续完备，材料真实，正确地反映人口普查工作的全部过程，人口普查档案的案卷整理和排列也要符合规范要求。

　　三．人口普查档案数字化管理软件选型

　　（一）会博通满足人口普查档案全生命周期管理需求

　　会博通综合档案管理系统实现从文件的起草、形成、发布、归档、借还、销毁等的全生命周期管理。同时，实体案卷的取卷、拆卷、卷内文件信息录入等操作均可对应在系统上处理，实现实体与电子文档的同步管理。

　　（二）会博通满足人口普查档案依权限搜索功能需求

　　进入会博通搜索平台或页面搜索框，即可依权限搜索；系统支持关键词检索、类自然语言搜索、二次搜索等多种检索方式，方便快速查找专利、资质、荣誉等证照。

　　此外，系统可依权限对搜索信息进行处理，如仅展示条目或展示条目和内容，确保对应权责的人员才能查阅关键信息，保障档案的规范化应用。

　　（三）会博通满足人口普查档案标准化借还功能需求

　　会系统支持线上、线下以及线上线下结合的借还管理。相关人员发起借用流程，即可申请线上或线下取用，免去四处奔波的烦恼。

　　借用人姓名、部门、用途、归还时间等信息将全程电子化记录，信息可追溯；如到期未还，员工会收到流程或短信提醒，大大提高证照借还效率。利用高拍仪，可对借用人信息进行实时验证，借用时，亦可现场拍照记录借用人信息。

　　（二）会博通满足人口普查档案防扩散水印功能需求

　　当员工在会博通系统上查阅或打印证照时，屏幕会自动生成水印；水印样式可按需求灵活设置，并记录下使用人信息和时间，让信息泄露有迹可查，更好保障档案的信息安全。